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【亚搏手机客户端app下载】《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》将于近期公布

来源:亚搏手机客户端app下载   发布时间:2022-08-04 00:18nbsp;  点击量:

本文摘要:工业和信息化部11月13日做出回应,近期将公布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。围绕“到2020年,钢铁行业供给侧结构改革将取得重大进展,只有行业才能从根本上逃脱”的总体目标,工业和信息化部从淘汰产能、创新驱动、绿色发展、智能生产、品种质量五个方面明确提出了指导性调整升级目标。降低生产能力以帮助工业摆脱降低生产能力仍然是首要目标。 产能不足是制约行业发展的根本问题。

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工业和信息化部11月13日做出回应,近期将公布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。围绕“到2020年,钢铁行业供给侧结构改革将取得重大进展,只有行业才能从根本上逃脱”的总体目标,工业和信息化部从淘汰产能、创新驱动、绿色发展、智能生产、品种质量五个方面明确提出了指导性调整升级目标。降低生产能力以帮助工业摆脱降低生产能力仍然是首要目标。

产能不足是制约行业发展的根本问题。为了将产能利用率全面恢复到合理水平,《规划》明确表示,“十三五”期间,粗钢产能将在现有11.3亿吨的基础上减少1亿吨至1.5亿吨,控制在10亿吨以内,产能利用率将从2015年的70%提高到80%。《规划》还明确表示,“十三五”期间,能源消耗总量和污染物排放总量分别增长10%和15%;前10家钢铁企业的产业集中度从目前的34%提高到60%;结构钢在建筑钢材中的比例从10%提高到25%以上;主营业务劳动生产率由目前的514吨钢/人年提高到国际先进装备水平的1000吨钢/人年以上。“去产能化是建筑业逃避发展的必然排斥。

重点是做好不允许新增产能、按法规产能、推进‘僵尸企业’的工作。”工业和信息化部原材料工业司司长周长义回应称,“谁”应该去产能?生产能力主要有两种,即不符合法律法规的生产能力和教师的生产能力。同时,考虑到“僵尸企业”闲置的社会资源和低价销售冲击市场,阻碍经济秩序,应放弃其作为“牛鼻”,以消除产能不足。

在禁止新增产能方面,《规划》拒绝禁止“十三五”期间钢铁冶金产能净增。对于白宇在各地备案的钢铁行业结构调整和改造项目,要严格执行产能保护的环境转移,包括中环路和已经国家批准并在当地备案的建设项目,并继续实施环境转移。事实上,“十二五”期间,我国拒绝对钢铁项目建设实施等量或环保转移,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感地区实施环保转移。那么,“十三五”钢铁行业产能转移与过去有什么不同?对此,周长义认为,考虑到过去一些钢铁项目产能的转移,已经关闭多年的“扼杀产能”并不作为转移产能存在,导致转移无效,钢铁产能逐年下降。

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为了杜绝类似现象,打造“十三五”期间粗钢产能提高1亿吨至1.5亿吨的目标,《规划》明确提出,在实施产能转移时,包括2015年(不含2015年),四类产能不得作为转移产能。之前已经淘汰的产能,教师的产能,列为削减任务的产能,享受奖励调整资金,政策反对的产能解散,只有一个目的。重组不做“郎朗配”。在中国钢铁工业大规模发展阶段,一些企业正在缓慢扩张,负债累累。

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该行业生产能力严重不足,整体处于困境 目前,中国钢铁布局的根本性调整已经基本完成。宝钢湛江、武钢防城港等南方沿海基地的建设,缓解了中国钢铁“北重南重”的局面。部分城市钢厂搬迁,在一定程度上解决了钢厂与城市发展不相适应的问题。大量沿海钢厂的建设,解决了进口矿石长距离运输成本低的问题。

关于各地布局调整的方向和思路,周长义回应称,东南沿海地区要建设湛江、防城港等一流的沿海钢铁精品基地,不寻求进一步扩大规模。沿海内陆地区要超越按行政区划平衡钢铁产能的理念,实施环保和布局调整。中西部地区和东北杨家工业基地要实施本地区一体化,减少钢铁产能不足。

关于城市钢厂的认定,《规划》认为,不符合其所在城市发展排斥、可玩性大、竞争力强的城市钢厂应进行转型改造,以化解钢铁行业;符合城市发展规划的城市钢厂应实施“绿色发展、产城一体化”战略;确实需要搬迁的城市钢厂,一定要搬迁,保护环境。


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