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我国大力推行稀土行业环境风险评估与管理制度

来源:亚搏手机客户端app下载   发布时间:2022-10-16 00:18nbsp;  点击量:

本文摘要:稀土是一种非常宝贵的战略资源,在国民经济的许多领域发挥着最重要的作用。中国是稀土资源最丰富的国家,稀土产于22个省、自治区。 目前大量的铁矿稀土矿床主要有张家口混合稀土矿、以江西、广东为代表的离子导电稀土矿、以四川冕宁为代表的氟碳铈矿等。近年来,中国稀土产能迅速下降,但行业发展中不存在铁矿石过剩、生态环境破坏、资源浪费等问题。稀土资源储量迅速增加,稀土生产中的环境污染问题日益突出。

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稀土是一种非常宝贵的战略资源,在国民经济的许多领域发挥着最重要的作用。中国是稀土资源最丰富的国家,稀土产于22个省、自治区。

目前大量的铁矿稀土矿床主要有张家口混合稀土矿、以江西、广东为代表的离子导电稀土矿、以四川冕宁为代表的氟碳铈矿等。近年来,中国稀土产能迅速下降,但行业发展中不存在铁矿石过剩、生态环境破坏、资源浪费等问题。稀土资源储量迅速增加,稀土生产中的环境污染问题日益突出。

客观认识稀土产业的环境问题,积极开展R&D和稀土生产过程中的环境风险评估和管理,对我国科学制定发展战略和产业政策,妥善消除各种对立,在国际政治和经济中寻求主动具有重要意义。在稀土行业的环境风险评估和管理方面取得了最重要的进展。

目前,稀土行业环境风险评估管理体系建设方兴未艾,最重要的是在风险源识别、风险评估、风险区分、监控体系和风险管控等方面取得进展。2005年,徐光贤等15位院士在公开信中发表了《关于维护白云鄂博钍和稀土资源,防止黄河和张家口不受放射性污染的应急敦促》,引发了一定的社会反响。

政府高度重视响应,积极开展钍污染控制相关研究工作。环境保护部从稀土行业污染控制的角度出发,于2012年启动了重大环保公益项目“稀土R&D及典型地区生产环境风险评估与监管技术研究”,投资1200多万元。积极开展典型地区稀土R&D涉及的污染源表、R&D生态风险和人体健康风险评估技术及稀土生产工艺、R&D环境污染监测预警技术体系及稀土生产工艺研究,明确提出典型稀土行业污染防治管理对策,为R&D环境监管和污染问题应急处理及我国稀土生产获得科技支撑。

目前,在风险源表构建、生态风险和人类健康风险评估技术、稀土研发和生产过程中的环境污染监测和预警技术等方面取得了最重要的进展。在生态风险评价技术方面,通过积极开展稀土铁矿、洗矿和冶金过程生态风险受体评价研究,建立了生态风险评价指标体系,细化了张家口混合稀土矿生态风险受体评价指标体系。在张家口地区生态风险单因素评价的基础上,划分了生态风险等级。

结合风险源识别和受体评价的主要结论,可行性确认了主要特征因子,确认了白鱼利用土壤种子库、植物生物量分配等生态评价方法,研究稀土研发、洗涤和冶金过程的适宜生态机制。在人体健康风险评估技术方面,各污染源区域(矿山铁矿场、加工厂、尾矿区等)工人及周边居民的排便暴露情况。)进行了分析和测量,并解释了颗粒物(PM10 TSP)中重金属(铅、镉、铬、锌)、钍和氟化物的日平均暴露量。对人体健康的暴露途径主要考虑:排便暴露(通过大气)、饮水暴露(地下水)、摄食暴露(地表水、水生生物、污染土壤、植物可食部分),对不同暴露途径和给定关键参数造成的污染物对健康风险的贡献率进行敏感性分析。

结果表明,张家口地区稀土R&D和生产对矿区和冶金区工人的有效暴露途径, 提出了一种基于熵权和层次分析法群体赋权的稀土R&D及生产过程污染物风险模糊综合评价方法,首先用层次分析法确定各指标的主观权重,然后用熵权法修正指标层的主观权重,最后用多层次模糊综合评价法对稀土R&D及生产过程的污染物风险进行综合评价,建立了稀土R&D及生产污染物环境风险分级审批技术体系,为稀土行业风险管理提供技术支持。在污染源表和风险评估的基础上,结合《稀土工业污染物废气标准》的规定和拒绝,检测出对人体健康和生态环境有根本性影响的稀土特征污染物,并将本研究创造或改进的分析技术与成熟的稀土R&D和生产过程中的特征污染物监测技术相结合。

淘汰过时、不准确的检测技术,检查并全面构建合理、准确的典型区域污染物监测分析技术方法体系。同时,根据R&D生产的污染物和稀土或废气的生产特点,构建了监测技术的评价指标体系,对仪器检测的准确度、回收率、分析时间等评价指标进行了充分的实地考察,检验了不同环境介质特征污染物的检测方法,其可行性构成了稀土特征污染物监测分析的技术方法体系。基于现有研究成果的一系列文件,有力支持了国家稀土战略资源和生态环境保护政策的制定。

从稀土产业的发展历史和现状,我国稀土产业发展中不存在的环境问题,以及加强稀土产业污染防治的政策建议等方面,编制成《强化稀土行业污染防治工作,维护生态环境与战略资源》政府信息专题报告,被中共中央办公厅政策研究室接受。考虑稀土特征污染物的环境条件、潜在危害、风险释放、经济水平和环境管理水平,编制成《环境风险评估技术指南——稀土企业环境风险等级区分方法》。构建环境风险评估管理体系,促进稀土产业有序健康发展两年多来,稀土产业环境风险评估管理体系建设积极开展。

近年来的实践为区域稀土行业环境风险评估与管理体系的全面建设积累了丰富的经验,但并不存在严重的不足和亟待解决的问题。张家口是全国仅次于稀土矿冶的地区,也是规模较小的钢铁冶金工业区。稀土矿渗透到铁矿石中,稀土精矿是铁矿石选矿的副产品。与钢铁行业相比,稀土行业整体规模较小,钢铁行业也排放一些稀土行业特有的污染物。

如何有效筛选钢铁行业和稀土行业的污染物贡献份额,准确评估稀土行业的生态风险和人体健康风险,自由选择必要的监测指标和监测点,设置预警系统参数,是该地区环境监测、预警、风险评估和管理的根本问题。解决这一问题的关键是获取大量钢铁和稀土企业的污水处理现状和历史数据,创建张家口混合稀土矿在开采、选矿、冶炼过程中的污染源表。

中国拥有全部17种稀土元素,它们产于不同地区的不同矿物中。不同矿物的开发利用在环境问题上没有区别。目前,稀土行业环境风险评价和管理体系的建设主要在张家口地区进行。

张家口混合稀土矿只是一种典型的矿石,不同类型的矿石在特征污染物类型、生产及污水排放、污水处理方式等方面存在不小的差异。如何构建现有的环境风险评估体系 在有效识别稀土行业特征污染物的基础上,以地区为基础,积极开展稀土相关行业特征污染物识别研究,测试污染物总量指标。通过对稀土及相关行业的物料衡算和实地测量,估算区域内污染物总量的产生、废气总量以及各行业的贡献,创建更为准确的稀土行业污染物表,有效支持稀土行业的环境风险评估和监管。

第二,完善环境管理体系。针对现有环境质量标准中未涉及的特征污染物,不宜积极开展适宜特征污染物的环境质量标准研究。明确提出污染物的环境参考值,明确提出当地环境质量限值,制定有针对性的环境质量标准,获得稀土行业环境风险评估和管理体系建设最重要的门槛。

同时,不能充分考虑稀土行业工艺类型升级改造对特征污染物类型的影响,构建修订废气标准和特征污染物环境质量限值的联动机制。第三,完整的监控系统。

积极开展在线自动监测和常规监测相结合的多尺度污染物监测技术研究,动态监测污染物浓度和产生量,形成稀土研发和生产过程污染负荷动态监测技术平台。对于风险较小的稀土污染物,应积极开展定期环境质量监测,形成更完整的适合稀土环境监管市场需求的区域污染监测体系。

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四是构成风险管理机制。根据稀土行业环境风险分级审批技术体系和稀土污染物环境质量标准,构建稀土行业企业风险分级长效管理机制、稀土行业基础污染事故应急呼叫机制和突发污染事故应急呼叫预案。总之,为了维护稀土战略资源和生态环境,必须客观认识稀土行业的环境问题,了解和分析不同矿物成分、采矿和冶金工艺类型的环境污染差异,创新工业污染源和风险源的识别方法,开发稀土行业人体健康和生态风险综合评估技术,形成环境监测和预警相结合的管理体系。

稀土研发和生产过程中的风险评估和风险控制,建立和实施稀土行业环境风险评估和管理体系。作者:中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室。与稀土工业相关的环境问题是显著的。

中国稀土资源丰富,矿物类型多样。稀土矿冶带来的环境问题和潜在的生态环境风险也是不同的。一、稀土开采和选择中的环境问题。

目前几大稀土矿都没有这样的问题。白云鄂博稀土、钍资源用铁矿石提取,矿石运至包钢选矿厂,铁精矿、稀土精矿投票决定。

放射性钍主要集中在稀土精矿中,不含钍0.24%,比原矿低6倍。放射性钍大部分从张家口西北角的尾矿库排出,尾矿共堆积约1.5亿吨。尾矿坝全长12公里,高程1056米,面积约11平方公里,水封面积约1/2。

坝底无防渗措施,地处潮湿、少雨、大风地区,不易产生扬砂,是第二大唯一具有潜在放射性的污染源。自四川省毛牛坪铁矿以来 原地浸出过程不削山,很少破坏地表植被。

每吨稀土产品产生的尾矿不到池洗法的90%。但由于注水井设计施工不当或生产现场管理失误,原地浸出过程中可能再次发生采场滑坡事故。滑坡产生的泥沙对矿区环境造成污染,大规模的滑坡可能会破坏矿区的整个生态环境。

第二,稀土矿物的分离和冶金中的环境问题。稀土分离冶金的主要特征污染物是放射性钍、氨氮、氟化物等。2011年《稀土工业污染物废气标准》实施以来,稀土分离冶金工艺由原来的氨皂工艺改为钠皂工艺。

氨氮仍是稀土行业的主要特征污染物,总含盐量已成为该行业的特征污染物。到目前为止,仅张家口稀土行业每年就生产约38万吨总盐。但我国现行的工业污水排放标准和环境质量标准并没有设定总盐废气的限值。此外,高温浓硫酸净化和烧碱法两种稀土冶金分析工艺,分别产生含放射性钍的水浸渣和酸浸渣。

水浸渣总比活度为2.1105 Bq/kg,酸浸渣总比活度为3105 Bq/kg,根据放射性废物分类标准属于低水平放射性废物。目前只有包头市有放射性渣库,赣州等离子矿区没有建设放射性渣库,产生的放射性渣由企业堆放储存,不存在相当大的生态安全隐患。


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